L'étape ligérienne du Tour de France des 20 ans du FIPHFP s'est tenue mardi 2 décembre au Centre de Congrès d'Angers, réunissant près de 90 participants. Cette dixième étape, qui s'inscrit dans la célébration des 20 ans de la loi du 11 février 2005 et du FIPHFP, a permis de dresser un bilan des avancées en matière d'emploi des personnes en situation de handicap dans la Fonction publique tout en soulignant les défis majeurs qui persistent.
Un territoire engagé et exemplaire
Roselyne Bienvenu, première vice-présidente d'Angers Loire Métropole et conseillère municipale déléguée aux ressources humaines, a ouvert cette étape en soulignant l'engagement du territoire angevin pour l'inclusion. Avec un taux d'emploi de 8,5% pour la ville et 9% pour la métropole, Angers dépasse largement l'objectif légal et vise les 10% prochainement.
La politique handicap locale s'appuie sur un équilibre entre élus et services RH, et un travail de renforcement constant des compétences. Roselyne Bienvenu a souligné le principal défi : transformer le référentiel commun de la loi en une culture réellement collective, face aux réticences que suscite encore le sujet du handicap.
Des avancées significatives mais des progrès encore nécessaires
Françoise Descamps-Crosnier, présidente du Comité national du FIPHFP, a rappelé le rôle fondamental du Fonds depuis sa création en 2006, lié à la loi du 11 février 2005. Le FIPHFP intervient dans les trois versants de la Fonction publique autour de quatre domaines : recrutement, maintien dans l'emploi, parcours professionnel et formation.
Si le taux d'emploi dans la Fonction publique a progressé de 3,55% à 5,93% entre 2006 et 2024, démontrant une amélioration qualitative significative, les résultats restent hétérogènes selon les versants (4,86% pour l'État, 7,24% pour la Territoriale). Le handicap demeure la première cause de discrimination selon le Défenseur des droits, et une étude IFOP révèle que 90% des personnes handicapées estiment avoir subi un traitement injuste au travail, tandis que 62% cachent tout ou partie de leur handicap par peur des stigmatisations.
L'Ambition 2030 : quatre axes stratégiques
Face à ces défis et aux évolutions sociétales (vieillissement, allongement de la vie professionnelle, dégradation de la santé mentale), le FIPHFP a adopté un plan stratégique Ambition 2030 articulé autour de quatre axes :
- Devenir un acteur de référence en qualité de vie et conditions de travail (QVCT), intégrant prévention et compensation
- Accorder une attention particulière au recrutement, notamment via l'apprentissage
- Développer la prévention pour éviter l'apparition ou l'aggravation du handicap
- Veiller à la qualité des parcours professionnels, incluant évolutions ascendantes et transitions
L'objectif chiffré est ambitieux : atteindre un taux d'emploi d'au moins 6% dans toutes les catégories (A, B, C) d'ici 2030, alors que la majorité des personnes handicapées se trouve actuellement en catégorie C.
Des regards croisés sur le handicap
La séquence des grands témoignages, animée par Jérôme Oddon du Handi-Pacte Pays de la Loire, a accueilli Laetitia Bernard, journaliste et cavalière six fois championne de France handisport de saut d'obstacles, et Alexandre Jollien, écrivain et philosophe suisse.
Leurs échanges, introduits par Adda Abdelli, ont mis en lumière le rôle déterminant de l'entourage et l'exigence d'adaptation. Laetitia Bernard a souligné l'importance de managers "intelligents" capables d'adapter la charge de travail plutôt que de rejeter l'agent. Alexandre Jollien a rappelé que les cadences de travail peuvent être "meurtrières" quand elles ne respectent pas les rythmes intérieurs, inversant le préjugé du volontarisme : "quand on peut, on veut" plutôt que "quand on veut, on peut".
Tous deux ont insisté sur l'objectif final : que le terme "handicapé" n'ait plus rien à voir avec l'identité de la personne, tout en reconnaissant le chemin qu'il reste à parcourir concernant l'accessibilité et les verrous administratifs.
Les lauréats des Trophées Emploi public et Handicap
La remise des Trophées, co-animée par Laurent Félix, directeur territorial au handicap du FIPHFP en Pays de la Loire et Bretagne, et Adda Abdelli, a distingué quatre employeurs ligériens :
- Catégorie Recrutement/Apprentissage : Le CDG 85
- Catégorie Maintien dans l'emploi/Parcours professionnel : La Ville d'Angers
- Catégorie Communication/Sensibilisation : Le Conseil départemental de la Mayenne
- Coup de coeur du public : Le Conseil départemental de Loire-Atlantique
Retrouvez l'article dédié aux lauréats des trophées en cliquant ici
Accueillir la différence et la singularité
Séverine Baudouin, directrice adjointe du FIPHFP, a conclu en soulignant l'importance de ne jamais perdre la capacité de s'intéresser à l'autre, de s'étonner, et d'accueillir la faiblesse et la vulnérabilité. Vingt ans après la loi, le regard des autres reste très pesant, et malgré les avancées, la société observe encore trop souvent le "chacun pour soi".
Elle a insisté sur la nécessité de travailler sur une ouverture à 360° pour accueillir la différence et la singularité et a mis en avant l'importance du principe "rien sans nous pour nous", incitant à ne pas laisser les personnes valides décider à la place des personnes en situation de handicap.
En clôture, Laurent Félix a remercié l'ensemble des participants à la manifestation et a rappelé l'importance du lien, qui est une mission essentielle du FIPHFP.
Cette étape ligérienne a démontré que malgré des progrès législatifs significatifs, les principaux défis résident dans le regard de l'autre et le besoin d'un "saut en qualité d'humanité" pour accueillir la singularité de chacun avec empathie et bienveillance.
Retrouvez les images de l'étape ligérienne sur le YouTube du FIPHFP et dans la vidéo ci-dessous :
