Le 31 mars dernier, le Handi-Pacte Nouvelle-Aquitaine organisait son premier webinaire régional de l'année autour de la thématique de la santé mentale. Animé en collaboration avec Jonathan Loyarte, responsable QVCT de la Ville de Marseille et Président-fondateur de l'Observatoire des risques psychosociaux dans la Fonction publique, ce rendez-vous a réuni 54 participants issus de l'ensemble du territoire, pour un tour d'horizon complet : bilan, tendances législatives et perspectives en matière de prévention.
Un sujet de plus en plus conscientisé comme enjeu majeur
La santé mentale s'impose progressivement comme une priorité dans les politiques de ressources humaines de la Fonction publique. Le baromètre Fonction publique du 30 octobre 2023, construit à partir d'une enquête menée auprès de plus de 106 000 agents, en témoigne : 27,3% des répondants estiment que la priorité pour les employeurs est de veiller à l'épuisement professionnel, 23% aux risques psychosociaux (RPS) et 16,8% à la santé mentale . Un constat sans appel : les acteurs de terrain ont pleinement intégré ces enjeux, et attendent des réponses structurées de la part des organisations.
Quatre phases pour comprendre l'évolution du cadre législatif
Pour mieux saisir les tendances actuelles, le webinaire a retracé l'évolution des politiques publiques en matière de santé mentale au travail à travers quatre grandes phases :
- 1999 – début des années 2000 : approche curative et individuelle. Les premières lois présagent sur le harcèlement moral. La prévention est strictement tertiaire : elle intervient après le traumatisme
- 2008 – début des années 2010 : approche par le stress. Dans le contexte de la crise sociale chez France Télécom, l'accent est mis sur l'adaptation de l'individu au travail, avec une responsabilité encore largement portée par les agents eux-mêmes
- À partir de 2010 : approche par les risques professionnels. Un tournant majeur : les RPS deviennent des risques professionnels à part entière dans le droit. La responsabilité bascule de l'individu vers l'organisation
- Phase actuelle : approche développementale, QVCT. La logique de sanction (le travail comme facteur de danger) cède la place à une logique de prévention (le travail comme facteur de santé et d'épanouissement), avec une priorité donnée à la prévention primaire.
La prévention primaire : un impératif collectif
C'est sur cette dernière dimension que le webinaire a insisté en conclusion. Les trois niveaux de prévention ont été rappelés :
- La prévention tertiaire intervient après un traumatisme ou un arrêt de travail, elle est purement curative.
- La prévention secondaire agit lorsque l'état de santé mentale se dégrade de manière visible, pour en limiter les impacts individuels.
- La prévention primaire, enfin, vise à concevoir des environnements de travail collectifs générant moins de tensions, une démarche universelle, tournée vers la collectivité et non vers l'individu.
Rendez-vous le 26 mai à Angoulême
Le Handi-Pacte Nouvelle-Aquitaine a conclu ce webinaire en rappelant les prochains temps forts de l'année, et en particulier la cérémonie des Trophées Emploi public et Handicap, le 26 mai 2026 à la Cité internationale de la bande dessinée d'Angoulême, une occasion de valoriser les démarches exemplaires des employeurs publics de la région en matière d'inclusion professionnelle.
Visualisez le replay de ce webinaire ci-dessous :
